□ 朱育才 秦建中

蘇州人民用“兩手抓、兩手硬”的生動實踐，推動社會文明程度和市民文明素質不斷提升，成功走出一條“以經濟建設為中心，兩個文明協調發展”的蘇州特色現代化之路。 自蘇州市委作出創建全國文明典范城市的重要決策部署以來，全市上下圍繞創建全國文明典范城市這一“必成目標”，敢為人先、實干爭先，取得了良好的成效，形成了一系列創建好經驗好做法，值得總結弘揚。

黨的二十大報告指出，中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。要統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推進城鄉精神文明建設融合發展。

一個民族的復興需要強大的物質力量，也需要強大的精神力量，在推進物質文明高樓大廈遍地林立的同時，精神文明的大廈也應該巍然聳立。近年來，蘇州以全國文明城市“滿堂紅”的佳績享譽全國，成為值得全市人民驕傲的“靚麗名片”。蘇州人民用“兩手抓、兩手硬”的生動實踐，推動社會文明程度和市民文明素質不斷提升，成功走出一條“以經濟建設為中心，兩個文明協調發展”的蘇州特色現代化之路。

廣泛凝聚創建

全國文明典范城市的思想共識

文明，是一座城市最美的風景。全國文明典范城市是更高層次、更具示范引領作用的文明城市，是新時代文明城市創建的“最高峰”。合力創建全國文明典范城市，至關重要的是，必須著力推動各地區各部門和社會各界人士加深對全國文明典范城市創建的思想認同，廣泛凝聚創建全國文明典范城市的思想共識。當前和今后一段時期，全市上下要學思踐悟黨的二十大報告關于中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化;統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推進城鄉精神文明建設融合發展等一系列重要論述，深刻認識到創建全國文明典范城市是全面學習貫徹黨的二十大精神的內在要求，也是順應蘇州人民對“高質量發展、高品質生活、高效能治理”美好生活向往的必然要求。

立足新起點、奮進新征程，蘇州必須弘揚“敢為善為、爭先率先”的光榮傳統，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，敢為先鋒、勇立潮頭，以“咬定青山不放松”的堅韌執著，以“不到長城非好漢”的英雄氣概，扎扎實實推進全國文明典范城市創建，奮力譜寫 “物質文明和精神文明相協調”的中國式現代化蘇州新篇章。

著力放大

全國文明典范城市創建的積極效應

自蘇州市委作出創建全國文明典范城市的重要決策部署以來，全市上下圍繞創建全國文明典范城市這一“必成目標”，敢為人先、實干爭先，取得了良好的成效，形成了一系列創建好經驗好做法，值得總結弘揚。

一是構建了文明創建新格局。各板塊、各條線齊抓共管，始終堅持“一把手”負總責，構建“主要領導親自抓、班子成員合力抓、條塊結合共同抓”的創建格局。始終堅持先鋒引領作用，發動機關黨員干部深入基層同創共建，對排查出的問題，按時序推進整改，積極有效解決問題。始終堅持系統化聯動，成立創建全國文明典范城市工作專班，常態化開展好現場辦公、聯席會議，項目化、清單化、節點化推進問題閉環解決。

二是形成了文明實踐新氣象。持續深入開展黨的創新理論宣講活動，打造了一批宣講品牌，開展分眾式、分層次、全覆蓋的教育引導，讓黨的創新理論深入人心、落地生根。高標準抓好新時代文明實踐所、站建設。張家港市經開區（楊舍鎮）新時代文明實踐所接待了中央文明辦、省委宣傳部等領導現場考察指導，入選全國“百年征程路 奮進文明城”主題宣傳陣地，其經驗做法在央視新聞聯播頻道播出。常態化開展志愿服務，全市志愿服務實現了陣地全覆蓋、活動常態化、服務零距離。

三是營造了向上向善的文明新風尚。各地建設了許多“好人公園”“好人廣場”，全國道德模范、中國好人數量持續攀高。開展“禁煙控煙”“文明養犬”“公筷公勺”等文明健康行為倡導，構建和諧有序的公共秩序。常態化開展品牌文化活動，不斷滿足人民群眾對高質量公共文化服務的需求。

四是提升了人民群眾的滿意度、幸福感。持續加快城市更新。各地紛紛新（改）建公廁、集貿市場，對老舊小區樓道、管線進行專項整治。打造“5G”智慧城管，推進“網格化+大數據+鐵腳板”精細化城市管理。公益廣告靚化持續更新，定期開展文明創建應知應會普及活動，群眾知曉率切實提升，創建氛圍持續濃郁。持續提升公共服務水平。將開放式老舊小區樓道、路面、綠化帶等納入統一保潔；全面推行“居家養老、智慧養老、虛擬養老”新模式，實現村級“醫療互助會”全覆蓋，零就業家庭保持動態清零。

合力排查破解

創建中存在的短板與弱項

實踐證明，推動全國文明典范城市創建，需要加強基層監督，形成監督合力，注重把精準把脈與精準建言緊密結合起來，充分發揮監督體系在助推全國文明典范城市創建中的重要作用，推動市委、市政府各項創建工作決策部署和重要舉措落到實處，推動人民群眾關心的“急難愁盼”問題得到切實解決。對照全國文明典范城市測評體系，各地在創建中還普遍存在一些問題與不足：

一是環境衛生存在“盲點”。城郊接合部、城中村、高速出入口等城市邊緣地帶，普遍存在偷倒垃圾、保潔標準不高等問題；灌木叢、河坡橋洞、雨水井等犄角旮旯處，往往成為垃圾堆集處。

二是老舊小區管理存在“堵點”。開放式小區仍存在樓道亂堆放、飛線充電等不文明現象，動遷安置小區普遍存在綠化缺失、基礎設施管護不到位的情況。

三是經營秩序存在“痛點”。菜場周邊、背街小巷商鋪破墻開店、出店經營、門前亂停放屢禁不絕，小餐飲店等“六小行業”存在健康證過期、門店油污亂排、衛生不達標等情況。

四是市民文明意識存在“弱點”。部分市民遛狗不牽繩、未按規定時間投放垃圾、橫穿馬路、亂扔煙頭等現象時有發生。此外，還有部分問題整改存在主體不清、進度緩慢等情況。針對上述問題與不足，需要引起全市上下高度重視，以“硬核”舉措合力加以破解。

積極建言

推動創建工作走深走實

全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。近年來，蘇州各級人大、政協緊扣創建全國文明典范城市履職盡責，務求議政建言更接地氣、聚智聚力更加有效。2023年是首批全國文明典范城市創建達標驗收之年，全市上下要深入學習貫徹黨的二十大精神，與時俱進弘揚蘇州“三大法寶”，勇攀全國文明典范城市創建新高峰，為推動全國文明典范城市首創必成貢獻智慧和力量。

一是提高政治站位，推動文明創建行穩致遠。堅持以習近平總書記關于“物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求”“促進物的全面豐富和人的全面發展”等一系列新思想、新論斷為指引，確保全國文明典范城市創建始終沿著正確方向前進。堅持“創建為民、惠民、靠民”，把辦好民生實事，解決好群眾“最關心、最直接、最現實”的利益問題作為創建工作的重中之重，讓廣大人民群眾真切感受到全國文明典范城市創建工作所帶來的實績、實效和實惠。

二是強化問題導向，推動文明創建攻堅行動。聚焦聚力質量標準、融入融合、常態長效、文明提質等攻堅行動，全力沖刺、全面攻堅。對照全國文明城市測評體系標準要求，拉網式排查缺漏、短板、弱項；針對環境衛生的“盲點”、老舊小區管理存在的“堵點”、經營秩序的“痛點”，以及市民文明意識的“弱點”等問題，要以“踏石留印，抓鐵有痕”的工作作風，在文明創建、文明實踐和文明培育方面不斷實現新跨越，全力以赴答好創建“必答卷”、完成“奪冠”硬任務。

三是善于以小見大，推動文明創建“深嚴細實”。聚焦“席地而坐的文明”，突出主次干道、商業大街、農貿市場、廣場公園、醫院學校等重點區域，加強設施管護和保潔力度。聚焦“角角落落的文明”，以農貿市場、公交車站周邊的居民小區、背街小巷等為重點，抓好環境衛生、公益宣傳、便民服務、消防安全，切實清除臟點、整治亂點、消除盲點。聚焦“舉手投足間的文明”，加強亂停車、亂設攤、亂堆放、亂張貼、遛狗不牽繩以及電動車不上牌、闖紅燈、逆行、不戴頭盔等動態性問題集中整治，并切實防止回潮反彈。

四是堅持協調聯動，推動文明創建齊抓共管。完善協調聯動協同機制，構建“一把手”統領、“一張網”覆蓋、“一體化”推進創建格局，強化考核“指揮棒”，緊盯“關鍵部位” “關鍵事” “關鍵人”，完善問題發現、整改、反饋、跟蹤的工作閉環。全面深化文明樓道、文明家庭、美麗庭院建設專項行動，打造一批可復制可推廣的特色點位、示范街區、先進典型。激發公民自覺主動參與創建意識，注重在中小學生、新市民、企業職工中融入文明養成教育，以點滴文明、個人文明匯聚社會大文明。

★作者系張家港市政協主任科員和張家港經開區（楊舍鎮）黨群工作局副局長